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도시의 미래를 바꾸는 지능형 대혁신: 강원 춘천시, 시민 체감형 공공서비스와 미래 신산업 융합한 ‘AX 선도도시’ 선포
강원 춘천시가 공공서비스 확대와 미래 신산업 육성을 핵심 골자로 하는 '춘천형 AI 대전환(AX)' 정책을 본격적으로 추진합니다. 춘천시는 올해 초 AX 추진전략을 수목한 이래, AI 기반 지능형 통합관제, 초고령사회 대응을 위한 'AI 케어콜(통합돌봄)', 생성형 AI를 접목한 'AI 당직봇' 등을 선제적으로 도입하여 행정 및 안전 역량을 강화했습니다. 향후 시는 스마트도시 인프라를 활용한 재난 예측, 지능형교통체계(ITS) 고도화는 물론, AX 실증산단 조성 및 바이오·AI 융합 산업 생태계를 구축하여 대한민국을 대표하는 핵심 고도 지능형 선도도시로 도약하겠다는 구상을 구체화하고 있습니다.
1. 스마트 행정의 최전선: 춘천형 AI 대전환(AX)의 출범과 공공서비스의 지능화
인공지능(AI) 기술이 단순한 산업적 효용을 넘어 지방자치단체의 행정 패러다임을 근본적으로 뒤바꾸는 핵심 동력으로 부상하고 있다. 강원도 수반의 중심 도시인 춘천시는 최근 단순 기술 도입의 차원을 넘어 시민의 일상생활과 직결된 공공서비스 전반에 AI를 심는 '춘천형 AI 대전환(AX)' 기치를 높이 들고 초고속 고도화 단계를 밟아나가고 있다. 시는 올해 초 명확하고 지속 가능한 AI 대전환 추진전략을 수립하였으며, 이를 기반으로 시정 전반에 지능형 행정 체계를 이식하는 가시적인 성과를 도출하기 시작했다.
가장 먼저 눈에 띄는 변화는 야간과 휴일 등 행정 공백이 발생하기 쉬운 취약 시간대의 대응력 강화다. 춘천시는 국내 지자체 중 선제적으로 생성형 AI 기술을 활용한 'AI 당직봇'을 업무 현장에 전격 전개하였다. 이를 통해 주말이나 심야 시간에 접수되는 시민들의 다양한 민원 사항에 대해 한층 신속하고 정확한 초동 대응이 가능해졌으며, 공무원들의 행정 업무 피로도를 크게 경감시켰다. 이처럼 춘천시가 추진하는 스마트 행정 혁신은 공공 데이터의 유기적 연동을 통해 시민들이 체감할 수 있는 24시간 밀착형 맞춤형 행정 구현의 훌륭한 이정표가 되고 있다.
2. 소외 없는 따뜻한 기술: 초고령사회에 대응하는 'AI 케어콜'과 촘촘한 사회안전망
인구 구조의 급격한 고령화와 독거노인 인구의 증가는 현대 지방도시들이 직면한 가장 시급한 사회적 과제 중 하나이다. 춘천시는 이러한 시대적 위기 상황을 지능형 돌봄 시스템으로 돌파하고자 고도화된 복지 모델인 '춘천형 통합돌봄(AI 케어콜)' 사업을 적극적으로 전개하며 복지 사각지대 해소에 행정력을 집중하고 있다.
춘천형 AI 케어콜 시스템은 주기적으로 돌봄 대상 어르신들에게 전화를 걸어 건강 상태를 체크하고, 대화를 통해 정서적 유대감을 형성하는 지능형 대화 인프라다. 단순한 자동 음성 안내에 그치지 않고, 대화 과정에서 나타나는 상대방의 음성 패턴이나 단어 선택을 다각도로 분석하여 이상 건강 징후나 자살 위험 등 위험 신호를 조기에 감지해 낸다. 만약 응급상황이나 이상 징후가 포착될 경우 즉시 담당 사회복지사나 관할 보건소로 데이터가 실시간 전송되어 신속한 현장 출동과 긴급 구호 조치로 이어진다. 시는 향후 복지 데이터를 더욱 세밀하게 축적하여 어르신들의 만성질환 관리와 선제적 예방 의학 서비스까지 연계하는 세상에서 가장 따뜻하고 촘촘한 인공지능 기반 돌봄 생태계를 완성할 예정이다.
3. 24시간 깨어있는 안전 도시: 지능형 통합관제 체계와 디지털트윈 재난 예측
시민들이 안심하고 정주할 수 있는 환경을 조성하는 것은 도시 경쟁력의 척도이다. 춘천시는 도시 전역에 촘촘하게 설치된 CCTV 인프라와 고성능 영상분석 인공지능 기술을 결합하여, 유기적으로 작동하는 AI 기반 지능형 통합관제 체계를 상시 가동하고 있다. 이 시스템은 인간 관제요원의 시각적 한계를 보완하여 도시 구석구석에서 일어나는 수많은 변화를 실시간으로 추적한다.
특히 치매 어르신이나 아동 등 실종자 수색 상황 발생 시, AI가 대상자의 의상과 걸음걸이 특성을 분석해 이동 경로를 순식간에 역추적함으로써 골든타임을 확보하는 데 결정적인 기여를 하고 있다. 더 나아가 길거리에서 발생하는 폭행, 쓰러짐, 배회 등 이상행동을 인공지능이 스스로 감지하여 경찰 및 소방 당국과 실시간으로 상황을 공유함으로써 범죄를 미연에 예방하는 고도의 방범 역량을 과시한다. 춘천시는 이에 안주하지 않고 실제 도시를 가상 세계에 동일하게 구현하는 '디지털트윈' 기술과 도시 빅데이터를 통합하여, 기습적인 폭우나 화재, 도로 붕괴 등 자연재해와 대형 안전사고를 컴퓨터 시뮬레이션으로 미리 예측하고 방어하는 지능형 예방 시스템을 구축하는 등 재난 관리 체계를 혁신적으로 진화시키고 있다.
4. 막힘없는 도심 흐름: AI와 ITS가 결합한 지능형 교통 및 건설 현장 안전 관리
교통 정체와 도로 위 안전사고는 도시민들의 삶의 질을 저하시키는 주된 요인이다. 이에 춘천시는 기존의 지능형교통체계(ITS)에 인공지능 딥러닝 기술을 전격 융합하여 도심 교통 생태계의 대대적인 체질 개선을 선언했다. 교통량 분석 인공지능이 주요 교차로와 상습 정체 구간의 차량 흐름을 실시간으로 파악하고, 이에 맞추어 신호 주기를 유연하게 가변적으로 조절함으로써 물류비용 절감과 시민들의 이동 편의성을 극대화하고 있다.
뿐만 아니라, 보행자 사고 위험이 높은 어린이 보호구역이나 무단횡단 취약 지역에는 AI 카메라가 보행자와 차량의 접근을 상호 인식해 시각 및 청각적 경고를 보내는 안전 체계를 확대 배치하고 있다. 한편, 도시 인프라를 건설하는 현장에서도 AI의 활약은 눈부시다. 춘천시는 관내 공공건축물 공사 현장 전반에 AI 기반 실시간 안전관리 시스템을 전격 구축하였다. 이 시스템은 현장 근로자들의 안전모 착용 여부를 상시 모니터링하고, 건설 장비와의 충돌 위험 거리를 계산하여 경보를 울림으로써 건설 노동자의 목숨을 앗아가는 중대재해를 원천적으로 차단하고 현장 안전 관리의 표준을 새롭게 정립해 나가고 있다.
5. 미래 산업의 신성장 동력: AX 실증산단 조성 및 AI·바이오 융합 생태계 구축
춘천시가 추진하는 AI 대전환의 종착지는 단순히 공공 행정의 편리성에 머무는 것이 아니라, 지역 경제를 견인할 확실한 미래 성장 동력을 확보하는 데 있다. 시는 인공지능 기술을 지역 거점 산업인 바이오 테크놀로지와 결합하여 글로벌 경쟁력을 갖춘 선진 핵심 신산업 벨트를 구축하겠다는 원대한 비전을 구체화하는 중이다. 이를 위해 가장 먼저 추진되는 핵심 사업이 바로 'AX 실증산단' 조성이다.
AX 실증산단은 첨단 인공지능 기술을 보유한 유망 스타트업과 기업들이 입주하여 자유롭게 연구개발(R&D)을 진행하고, 축적된 데이터를 바탕으로 실제 현장 실증과 신속한 사업화를 원스톱으로 연계할 수 있는 거대한 인큐베이팅 생태계다. 특히 춘천시가 오랜 기간 공들여온 바이오 산업 분야에 AI 데이터 분석 기술을 적극 융합함으로써 신약 개발 기간을 획기적으로 단축하고, 맞춤형 정밀 의료 기기 개발 등 고부가가치 바이오 헬스케어 산업의 신지평을 열어젖힐 준비를 마쳤다. 아울러 시는 시민과 학생, 기업 재직자 등 지역 구성원 전체를 대상으로 체계적인 AI 역량 강화 교육을 확대 실시함으로써 기술과 인재가 선순환하는 대한민국 최고의 인공지능 메카로 우뚝 서겠다는 포부를 가시화하고 있다.
강원 춘천시가 추진하는 'AI 대전환(AX)' 정책은 지방자치단체가 인공지능이라는 거대한 기술적 흐름을 어떻게 행정과 산업에 올바르게 접목해야 하는지를 보여주는 매우 모범적이고 선도적인 비전이라고 생각합니다. 단순히 트렌드에 쫓겨 전시성 기술을 과시하는 것이 아니라, 독거노인을 위한 'AI 케어콜', 행정 공백을 메우는 'AI 당직봇', 그리고 시민의 안전을 실시간으로 담보하는 '지능형 통합관제' 등 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 생활 밀착형 복지와 안전 분야에 우선적으로 예산을 투입하고 정책을 전개했다는 점에서 행정의 진정성이 깊이 정서적으로 다가옵니다.
특히 주목할 부분은 이러한 스마트 공공서비스를 지역의 자생적 성장 동력인 '바이오 산업'과 연계하여 'AX 실증산단'이라는 구체적인 산업적 결과물로 확장 시켰다는 점입니다. 인재 유출과 인구 감소로 위기를 겪고 있는 대다수 지방 도시들에게 고부가가치 AI 신산업 생태계 구축은 지역 소멸을 막을 수 있는 가장 강력한 돌파구입니다. 육동한 춘천시장의 포부처럼, 춘천시가 공공의 따뜻한 복지 기술과 냉철한 첨단 산업의 융합을 성공적으로 완수하여 비수도권 지역 정주 여건 개선의 성공적인 롤모델이자, 대한민국을 대표하는 글로벌 AI 선도도시로 당당히 도약하기를 진심으로 응원하고 기대합니다.